martes, 10 de noviembre de 2015

Aprobado en el Encuentro Venezolano de Universitarios Bolivarianos

Caracas 5-12- 2015


Manifiesto por una Nueva Universidad


El pasado jueves 5 de noviembre se llevo a cabo una jornada de discusión del "Encuentro Venezolano de Universitarios Bolivarianos" en la sala Frida Kahlo del CELARG en Caracas. Durante esta jornada de reflexión participaron profesores y estudiantes de varias casas de estudio a nivel nacional. El debate se inicio con una rueda de prensa donde se plantearon los puntos de discusión y la voluntad de seguir abriendo un espacio para todos aquellos universitarios socialistas y bolivarianos que deseen sumarse para luchar por la universidad que necesitamos.
 http://www.aporrea.org/actualidad/n280761.html; 


MANIFIESTO POR UNA NUEVA UNIVERSIDAD
Frente Universitario Socialista Bolivariano

Aprobado en el Encuentro Venezolano de Universitarios Bolivarianos, Caracas, 5 de noviembre de 2015
(para suscribir este documento enviar correo a: frenteuniversitariosocialistab@gmail.com)

Los abajo firmantes, integrantes de colectivos de trabajadores y trabajadoras, estudiantes, egresados y egresadas, y movimientos sociales de distintas universidades públicas de Venezuela, todas y todos socialistas bolivarianos, nos reunimos en Caracas para compartir los análisis y las perspectivas sobre la actual situación universitaria. Buscamos aportar alternativas para la acción que nos permitan de inmediato abordar la coyuntura política ante el proceso electoral parlamentario, y que conduzcan, a mediano plazo, a definir un nuevo modelo de universidad desde donde impulsar una praxis transformadora en cada una de nuestras instituciones, pues entendemos que la construcción del socialismo en Venezuela sólo será posible si se desarrolla simultáneamente una revolución cultural que tenga al sistema educativo en general y a la educación universitaria en particular como uno de sus puntales principales.

1)      Estamos en una coyuntura electoral decisoria en la historia de la construcción del modelo socialista venezolano

El proceso electoral del 6-D ocurre en una compleja situación política y económica. Los trabajadores y trabajadoras,  el pueblo en general, están viviendo una decidida obstaculización para el acceso de los alimentos, acompañada por una espiral galopante de inflación y especulación que golpea el bolsillo de los asalariados y las  asalariadas, y el ingreso de los hogares venezolanos, un escenario trabajado para desmoralizar e inducir al pueblo a un voto contrario al proceso socialista. Una Asamblea Nacional con mayoría parlamentaria de la derecha puede disolver y recomponer (desde sus intereses mezquinos) los poderes públicos claves, tales como el Tribunal Supremo de Justicia y el Consejo Nacional Electoral. Esto para promover una reforma constitucional que luego facilite la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente. Todo esto tendrá el firme propósito de desmontar las conquistas sociales consagradas en logros como La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras, el sistema público de salud, La Ley Orgánica de Educación (LOE) y los esfuerzos por mejorar la educación pública, bloquear la aprobación del presupuesto nacional y promover un referendo revocatorio presidencial, entre muchas acciones desestabilizadoras. Una hoja de ruta así colocará sobre la mesa un plan de contrarreformas neoliberales. Ante este contrataque del capital y por la defensa de las conquistas populares, proponemos ¡ni un solo voto para la derecha proimperialista!. Llamamos a movilizarnos este 6 de diciembre y a votar por los diputados que garanticen la aplicación de un programa legislativo a favor de los trabajadores y trabajadoras y el poder popular; así como también exhortamos a acompañar los procesos de escrutinio y a la vigilancia de los medios de comunicación interesados en subvertir el orden constitucional vigente.

Como parte de esta estrategia saboteadora continua de la derecha, el paro convocada por la Federación de Asociaciones de Profesores Universitarios de Venezuela (FAPUV) mantiene paralizada la docencia en diez universidades públicas nacionales afectando a más de 300 mil estudiante y 50 mil trabajadores y trabajadoras universitarios. El conflicto se funda en una clara intencionalidad política que busca agriar el escenario electoral de diciembre  en este sector estudiantil y trabajador. Desde el 2013 hasta la fecha, se han perdido la mitad de los períodos académicos, todos por conflictos espoleados por la FAPUV, con el apoyo de las autoridades universitarias  y por la oposición venezolana, siempre con la intencionalidad de contribuir a la desestabilización política del país.

Acompañando la preocupación de las familias venezolanas que ven como pierden sus esfuerzos en pro de la formación de sus hijos, rechazamos, de manera categórica, la paralización de actividades académicas promovida por la FAPUV en estas diez casas de estudio. El eufemismo de «no reincorporación a clases»  va más allá de afectar solo al sector estudiantil por que alcanza todas las funciones esenciales del sector universitario (investigación, docencia y extensión), el paro impacta negativamente en el estudiantado y en el desarrollo del conocimiento. En una situación económica difícil que atraviesa Venezuela, las universidades venezolanas deben abrirse al debate sobre los procesos críticos de su propia esencia interna, deben buscar las maneras de contribuir al crecimiento de nuestro aparato productivo y determinar las múltiples facetas en que las facultades y escuelas pueden aportar al cumplimiento del Plan de la Patria. La paralización de actividades académicas corta cualquier posibilidad de acción crítica y transformadora dentro de las universidades y coarta su vinculación con el resto del país. Por ello, llamamos a la comunidad universitaria, a sus estudiantes, profesores y profesoras, a los trabajadores  y las trabajadoras administrativos, a los obreros y obreras, a mantener activa la vida académica de la institución, a activar múltiples mecanismos legales para lograr el reinicio de las actividades docentes y a presionar con su presencia en las aulas, laboratorios, bibliotecas y espacios universitarios, rescatando a estas universidades para sus verdaderos propósitos al servicio del pueblo venezolano.

2)      Hay que construir un nuevo modelo de universidad y enfrentar el “apagón pedagógico global”

Todas las universidades venezolanas, tanto las diez instituciones públicas controladas por la derecha, como las universidades privadas, las experimentales y las nuevas universidades creadas por la revolución, requieren de una revolución interna, en el marco de una reflexión general sobre la educación liberadora y la pedagogía crítica. Como universitarios y universitarias comprometidos con los intereses de la nación y del pueblo trabajador, entendemos que nuestra labor está orientada, principalmente, a facilitar las funciones sociales fundamentales de formación, creación intelectual e interacción con las comunidades establecidas por la LOE (art. 34), en atención al Plan de la Patria. La labor universitaria debe apuntar a la búsqueda de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo humano. Mediante la elaboración y debate de una nueva Ley de Universidades, es imperativo avanzar hacia una profunda transformación de las universidades venezolanas si queremos que ellas contribuyan de manera decisiva al proceso de construcción de una sociedad soberana, emancipada, democrática, realmente plural, justa y socialista. En ese norte comprometemos nuestro esfuerzo.

Los universitarios revolucionarios de todo el mundo tenemos la tarea de combatir  el giro economicista hacia donde marcha la UNESCO; manifestado ahora abiertamente luego del Foro Mundial de Educación realizado en Incheon, Korea (26-05-2015). Observamos el riesgo que contiene para la perspectiva humanista e integral de la educación, el renovado protagonismo de los llamados «aliados» o «socios mayores», expresados en instancias financieras y económicas globales. Estas instancias se consideran, a sí mismas, habilitadas para dirigir la agenda educativa planetaria. No es casualidad, por ejemplo, que «la pedagogía de las competencias» se haya convertido en un proceso de homogeneización impulsado por organismos financieros como el Banco Mundial, al cual  se impone en todos los sistemas educativos de los países como la panacea pedagógica. A ese proceso se le une toda la batería de medidas neoliberales que han empobrecido a la clase trabajadora, incluida la desregulación laboral que ha llevado al empleo precario y a los bajos salarios. Del mismo modo, también observamos la poca participación de maestros, profesores e investigadores en los encuentros educativos mundiales organizados por UNESCO como el Foro Mundial de Educación. Por eso nos planteamos la necesidad de trabajar, de manera renovada, para garantizar el derecho humano a la educación para todos, por una educación pública, gratuita y de calidad; así como la recuperación de una educación que esté guiada por las ciencias pedagógicas  humanistas y no por las lógicas del mercado. 

3)                La situación de diez universidades públicas

Un número importante de universidades públicas venezolanas (LUZ, UDO, USB, UPEL, UC, UNEXPO, UCLA, UCV, ULA, UNET), administradas por la más recalcitrante derecha conservadora, padecen una serie de situaciones irregulares, que el 03-11-2015 ha caracterizado justamente nuestra Asamblea Nacional, entre las cuales podemos destacar:

a.       No existe deficiencia presupuestaria en las universidades públicas. Año tras año, la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU) ha cumplido con otorgar (mediante presupuesto ordinario y créditos adicionales) cifras cercanas al 100 % del presupuesto originalmente solicitado por cada institución. Sin embargo, el discurso de las autoridades rectorales (vencidas en sus períodos), se ha afincado en una supuesta asfixia presupuestaria generada por la asignación financiera «deficitaria» del gobierno bolivariano. Esta reiterada desinformación acompañada por los medios de difusión de contenidos y el hecho de no haber difundido adecuadamente este fiel cumplimiento presupuestario por parte del gobierno bolivariano, ha permitido que la manipulación derechista termine siendo percibida dentro de las universidades y por la comunidad nacional como una verdad absoluta.

b.      Secuestro de estas universidades por una burocracia conservadora y por mafias delictivas. El ejercicio de la autonomía ha sido sacado de su ámbito académico, científico y organizacional para instalarlo en la generación de procesos de insubordinación a la ley, a los reglamentos internos, a las instituciones del país, apoyando salidas inconstitucionales y violentas en contra del gobierno democráticamente electo por la mayoría en Venezuela. También se ha entendido la autonomía como medio para obtener beneficios grupales y cupulares que pervierten los fines de la institución, y se invoca la autonomía para hacer oscuros los procesos de administración universitaria. Estas diez universidades conservadoras olvidan que la autonomía ha sido reivindicada constitucionalmente para ser útil a la sociedad y la humanidad toda. Sin embargo, solo apelan a ella para librarse de responsabilidades, para ocultar acciones reñidas con la justicia social, para huir a la contraloría de la sociedad venezolana o para proteger mafias internas que ensucian la vida académica en general. El reciente asesinato del estudiante Eleazar Hernández dentro de la Universidad del Zulia ejemplifica las consecuencias nefastas que ha traído sobre la vida académica el crecimiento de mafias pseudoestudiantiles institucionalizadas, que han venido ocupando numerosos espacios dentro de las casas de estudio, sin que las reiteradas denuncias de su podredumbre y violencia hayan conducido a que los organismos competentes externos actúen para restablecer el orden. Peor aún, sin que las autoridades universitarias mismas generen acciones administrativas severas con las que se garantice la paz,  la convivencia y el desenvolvimiento de la academia dentro de las universidades. Debe cesar ya la impunidad de las mafias que coaccionan y restringen todo el desempeño de la vida universitaria y que se apropian, delictualmente, de gran parte del presupuesto asignado a nuestras universidades.

c.       Crisis de legalidad y legitimidad de las autoridades rectorales. Los Consejos Universitarios han incumplido los mandatos que tanto la LOE en su artículo 34, como el Tribunal Supremo de Justicia, han realizado al exhortarlos a elaborar un nuevo reglamento electoral, realmente democrático, que permita la participación de toda la comunidad universitaria en la elección de sus autoridades. Esto ha conducido a la situación actual en la que contamos con autoridades (rectorales, decanales y representantes profesorales y estudiantiles) cuyos períodos están vencido desde hace tres o cuatro años. Una situación que amenaza con extenderse de manera indefinida de no accionar los mecanismos legales para recuperar, en el corto plazo, la legalidad y la legitimidad de las autoridades universitarias. La necesidad de una nueva Ley de Universidades y de un reglamento electoral democrático y participativo, constituyen hoy prioridades para el desarrollo inmediato del proceso educativo universitario. Esto supone que la A.N. que resulte electa el 6D deberá acometer esta tarea estratégica para desarrollar una nueva visión y una nueva misión del sector universitario nacional.

d.      Desvinculación en la academia de las prioridades nacionales y populares. Los procesos de enseñanza-aprendizaje en la educación universitaria en estas universidades están sometidos a engorrosos procesos burocráticos. Ello impide su evaluación y actualización adecuada y mantienen una discordancia con los objetivos definidos en el Plan de la Patria. También está planteada la interpelación profunda de la política de financiamiento y seguimiento a la investigación científica, tecnológica e innovación dentro de las universidades. Las instancias competentes a nivel de cada universidad (los Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico, CDCH) desatienden y a nivel gubernamental (ONCTI, FONACIT, PEIII), no aciertan a conducir el financiamiento y apoyo a un proceso de investigación y de creación de nuevos conocimientos pertinentes para la ejecución del Plan de la Patria, que garantice el bienestar general de las grandes mayorías y la vinculación de nuestro sistema productivo a los espacios continentales de integración económica. Sin una investigación vinculada a las necesidades del país y solo replicando experiencias que complementan a la ciencia Universal de otros países, las universidades se convierten en reproductoras de saberes y simples productoras de profesionales para un mercado laboral mundial. Urge, entonces, recuperar la investigación para la transformación real de nuestra realidad. Sin conocimiento emancipador no habrá socialismo posible.

Estamos ante una situación en la educación universitaria del país que demanda una plan de acción inmediato que consideren los puntos aquí analizados para lo cual proponemos la constitución del Consejo Presidencial de Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología, el cual estaría integrado por los colectivos de las diferentes universidades del país comprometidos con la transformación universitaria apegados al Plan de la Patria para abordar:

-          Una auditoría administrativa y académica de las diez universidades públicas venezolanas controladas por la derecha.
-          La redacción, en un proceso incluyente y de amplia discusión, de una propuesta de  Ley de Universidades.
-          Diseñar y ejecutar los procesos de evaluación institucional, académica y administrativa de todo el sector universitario, sin excepción.  

NUESTRO COMPROMISO HISTÓRICO

Asumimos el compromiso de constituir el FRENTE UNIVERSITARIO SOCIALISTA BOLIVARIANO, con el fin de continuar el parto de las propuestas aquí expresadas. Para ello nos convocamos a un nuevo encuentro a celebrarse el 29 y 30 de enero de 2016, y a iniciar desde ya, un amplio debate en cada universidad a fin de avanzar, democráticamente, en la construcción de la unidad y profundidad política que permita hacer posible la transformación universitaria en función del desarrollo socialista y bolivariano del país.

¡ El 6D NI UN SOLO VOTO PARA LA DERECHA PROIMPERIALISTA !

                             ¡POR UNA UNIVERSIDAD DEMOCRÁTICA, PARTICIPATIVA Y PARA LA LIBERACIÓN!                            


En Caracas, cuna del Libertador, a los cinco días del mes de noviembre de dos mil quince.

ASISTENTES:

NOMBRE
UNIVERSIDAD
SECTOR
Ada Quesada
Universidad del Zulia
Profesora
Alba Carosio
Universidad Central de Venezuela
Profesora
Alejandro Alvarez
UCV - UBV
Profesor
Alejandro Pacheco
Universidad Central de Venezuela
Estudiante
Ana Ferrer
Universidad del Zulia
Profesora
Andrea Pacheco
IUTVAL
Profesora
Andreína Martín Vílchez
Universidad Central de Venezuela
Estudiante
Angel Míguez Alvarez
Universidad Nacional Abierta
Profesor
Antonio Hernández
Universidad Central de Venezuela
Estudiante
Carlos Rivas
Universidad Politécnica Territorial Kleber Ramírez
Profesor
Daissy Marcano
UCV – Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez
Profesora
Diana Perozo
Universidad del Zulia
Profesora
Eduardo Leal
Universidad Nacional Abierta
Profesor
Eric Omaña
Universidad Central de Venezuela
Profesor
Erick Garita Morales
UNA Costa Rica
Estudiante
Gladys Gordones Rojas
Universidad de los Andes
Administrativa/Profa
Gladys Martin
Universidad Central de Venezuela
Profesora
Haydee ochoa
LUZ – Universidad Bolivariana de Venezuela
Profesora
Humberto Mendoza
Universidad Central de Venezuela
Profesor
Iraima Mogollón
Universidad Central de Venezuela
Profesora
Isaly Matheus
Universidad Nacional Abierta
Profesora/Trabajad
Jesús Monsalva
Universidad Central de Venezuela
Estudiante
Jesús Peñalver
UNEXPO Puerto Ordaz
Docente
Jesús Valencia
Universidad Central de Venezuela
Estudiante
Joel Segovia
Universidad Simón Bolívar
Estudiante
José Nolberto Dugarte
Universidad de los Andes
Profesor
Lermit Rosell
Universidad Central de Venezuela
Profesor
Leyla Zambrano
Universidad Nacional Abierta
Profesora
Lino Meneses
Universidad de los Andes
Administrativo/Prof
Luz Pimienta
Universidad Simón Bolívar
Estudiante
Maigualida Barrera
Universidad Central de Venezuela
Profesora
Maigualida Calama
Universidad Central de Venezuela-Maracay
Profesor
María Hernández
Universidad Simón Bolívar
Estudiante
María Egilda Castellanos
Universidad Central de Venezuela
Profesora
Marguellis Marcano
Universidad Central de Venezuela
Estudiante
Maritza Victorá
Universidad Experimental de los Llanos UNELLEZ Barinas
Docente
Marleny Suárez
Frente de Innovadores
Investig / Docente
Maximiliano Bauber
Universidad Simón Bolívar
Estudiante
Miguel Requena
Universidad Central de Venezuela
Profesor
Mineyomar Romero
Universidad Simón Bolívar
Egresada/Docente
Myriam Bracho
Universidad Central de Venezuela
Empleada
Norma Tocuyo
Universidad Nacional Abierta
Profesora
Palmira Guevara
Universidad Central de Venezuela
Profesora
Patricia Yánez
Universidad Central de Venezuela
Profesora
Roberto López
Universidad del Zulia
Profesor
Víctor Novo
Universidad Simón Bolívar
Egresado

Colectivos Bolivarianos que hacen vida en la Universidad Central de Venezuela, Universidad Nacional Abierta, Universidad Simón Bolívar, Universidad de los Andes, Universidad del Zulia, Universidad Bolivariana de Venezuela.


SUSCRIBEN EL MANIFIESTO (en proceso de firmas)
NOMBRE
UNIVERSIDAD
SECTOR
Adelaida Crespo Armas
UCV
Profesora
Aida Souki Rincón
LUZ
Profesora
Alejandro Ochoa Arias
ULA
Profesor
Amarilis Elías
LUZ
Profesora
Ana Irene Méndez
LUZ
Profesora
Andrés Eloy Ruiz Adrián
UCV
Profesor
Axa Rojas
LUZ
Profesora
Beatriz López Sánchez
IVIC
Investigadora
Carlos Núñez Duran
UCLA
Profesor
César Araujo Torres
UCLA
Profesor
Claudia Patricia Cortez
LUZ-COL
Profesora
Diana Lourdes Zambrano Piña
LUZ
Profesora
Efrain Carvajal Centeno
LUZ
Administrativo
Egleé Herrera
UPTAEB
Profesora
Eglyth Luzardo
IUTM
Profesor
Elis Aldana
ULA
Profesor
Elizabeth Boscán
LUZ
Profesora
Evert Gotera
LUZ
Profesor
Flor Cristalino
LUZ
Profesora
Giannina Romero Navas
LUZ
Administrativa
Gustavo López Medina
LUZ
Profesor
Hugo Méndez
UNERMB
Administrativo
Jacinto Dávila
ULA
Profesor
Jesús Varela
LUZ
Profesor
Johnny Alarcón Puentes
LUZ
Profesor
José Jesús Rodríguez Núñez
Universidad de Carabobo
Profesor
Juan Miguel Bárcenas Bustos
LUZ
Profesor
Lilia María Ferrer Morillo
LUZ
Profesora/Administrativa
Luis Alberto Fuentes Méndez
UNESUR
Profesor
Lorelli Paredes Valecillos
LUZ
Estudiante
Manuel Hernández
LUZ
Profesor
María Dolores Delgado Rosales
LUZ
Profesora
María Valera Pernía
LUZ
Profesora
Morelis Gonzalo Vega
LUZ
Profesora
Nelson España
UPTJAA El Tigre
Profesor
Nereida Carrión
UCV
Profesora
Omar Muñoz
LUZ
Profesor
Raúl Melo
UCLA

Reiny Beth Torres Barroso
LUZ
Profesora
Rosario Agreda Coll
UBV Maturín
Trabajadora Administrativa
Sergio Briceño García
UPEL Miranda
Profesor
Sergio González Araujo
LUZ
Profesor
Sergio Rojas
USB
Profesor
Tibisay Hung Rico
UCV
Profesora
Virginia Fernández
LUZ
Profesora
Xiomara Rodríguez de Cordero
LUZ
Profesora
Zaidy Fernández Soto
LUZ
Profesora


lunes, 2 de noviembre de 2015

Encuentro Venezolano de Universitarios Bolivarianos
Caracas, 5 de noviembre de 2015
CELARG, Sala Frida Kahlo

PROGRAMA

· 8:00 – 9:00 am: Inscripción-registro de participantes. Declaraciones a los medios.

· 9:00 am - 12:00 m: Análisis de la realidad universitaria nacional y las propuestas políticas y organizativas de cada colectivo y personalidades participantes (cada quien expondrá según su propia jerarquización del diagnóstico y soluciones). Plenaria con intervenciones de cinco minutos.

   12:00 m – 1:30 pm: Receso para almorzar (o refrigerio).

· 1:30 – 3:00 pm: Revisión del borrador propuesto como declaración final del evento. Comisión designada in situ para tal fin.

·  3:00 – 5:00 pm: Plenaria para aprobar el Manifiesto Final o Declaración de Caracas. Acuerdos políticos y organizativos para la continuidad del trabajo en común.



Borrador del Manifiesto que se debatirá en el Encuentro Venezolano de Universitarios Bolivarianos, en Caracas, 5 de noviembre de 2015.

MANIFIESTO DE CARACAS
(propuesta para llevar al encuentro)
Aprobado en el Encuentro Venezolano de Universitarios Bolivarianos, realizado en la ciudad de Caracas, el 5 de noviembre de 2015

Los abajo firmantes, integrantes de colectivos de trabajadores y estudiantes bolivarianos de distintas universidades públicas de Venezuela, nos reunimos en Caracas para compartir los análisis y las perspectivas sobre la actual crisis universitaria. Lo hacemos con la finalidad de aportar  alternativas para la acción, las cuales  conduzcan, a mediano plazo,  a la superación de la actual crisis universitaria. Por todo esto, nos dirigimos a la comunidad nacional para exponer las siguientes conclusiones:
1)      Estamos en una coyuntura electoral decisoria

El proceso electoral del 6-D ocurre en una compleja situación política  y económica. Los trabajadores y el pueblo en general están viviendo una decidida obstaculización para el acceso de los alimentos, acompañada por una espiral galopante de inflación y especulación que golpea el bolsillo de los asalariados y el ingreso de los hogares venezolanos. Estamos convencidos de que una Asamblea Nacional con  mayoría parlamentaria perteneciente a la derecha  puede proceder a la disolución y recomposición (desde sus intereses mezquinos) de  los poderes públicos claves, tales como el Tribunal Supremo de Justicia y del Consejo Nacional Electoral. Esto con el objeto de promover una reforma constitucional que luego facilite la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente. Todo esto tendrá el firme propósito de  desmontar las conquistas sociales  consagradas  en logros como la Ley Orgánica del Trabajo, el sistema público de salud, los esfuerzos por mejorar la educación pública, promover un referendo revocatorio presidencial y bloquear la aprobación del presupuesto nacional, entre muchas acciones desestabilizadores. Una hoja de ruta así colocará sobre la mesa un plan de contrarreformas neoliberales. Ante este contrataque del capital  y  por la defensa de las conquistas populares, proponemos ni un solo voto para la derecha patronal. Llamamos a movilizarnos este 6 de diciembre y a votar por los diputados que garanticen la aplicación de un programa legislativo a favor de los trabajadores y el poder popular; así como también exhortamos a acompañar los procesos de escrutinio y a la vigilancia de los medios de comunicación interesados en subvertir el orden constitucional vigente.

2)      La angustiante situación de diez universidades públicas y autónomas
   Un número importante de universidades públicas venezolanas (10 universidades dominada y administrada por la más recalcitrante derecha conservadora) padecen una serie de situaciones problemáticas, entre las cuales podemos destacar:

a.    Una supuesta crisis presupuestaria. Aunque el discurso de las autoridades rectorales (vencidas en sus períodos), se ha afincado en una supuesta asfixia presupuestaria generada por la asignación financiera «deficitaria» del gobierno bolivariano, la realidad arroja otros datos. Como se puede comprobar con  números, año tras año, la OPSU ha cumplido con otorgar (mediante presupuesto ordinario y créditos adicionales) cifras cercanas al 100 % de lo originalmente solicitado por cada institución. Serias deficiencias en las distintas vocerías gubernamentales han demostrado su incapacidad para rebatir el discurso de los rectores opositores. Esto ha permitido que la manipulación (la no demostrada asfixia presupuestaria) termine siendo percibida como una verdad absoluta por la comunidad nacional.
b.    La ausencia de contraloría gubernamental sobre la ejecución presupuestaria de las universidades. Se hace urgente una auditoría administrativa y académica de estas diez universidades públicas venezolanas. Esto se justifica por las distintas irregularidades fácilmente observadas en su gestión administrativa. Entre ellas podemos mencionar el ingreso indiscriminado de personal obrero y administrativo, el cual ya supera ampliamente los estándares que establecen un personal administrativo-obrero por cada tres profesores. Otra no menos vergonzosa es la asignación financiera para vigilancia y seguridad. Ella, en algunos casos, supera cinco veces la asignación para investigación. No es menos irregular la escasa apertura de concursos para personal docente ordinario y la proliferación de los docentes contratados; así como la autoasignación, por parte de las autoridades, de jugosas primas de jerarquía que alcanzan hasta los 144 000 bolívares anuales.
c.     La crisis de legalidad y legitimidad de las autoridades rectorales. Los Consejos Universitarios han incumplido  los mandatos que tanto la Ley Orgánica de Educación en su artículo 34 como el Tribunal Supremo de Justicia, han realizado en lo concerniente a exhortarlos a la elaboración de un nuevo reglamento electoral. Un nuevo reglamento realmente democrático, que permita la participación de los estudiantes, empleados, obreros y profesores en la elección de sus autoridades. Esto ha conducido a la situación actual en la que contamos con autoridades (rectores, decanos y consejeros universitarios) cuyos períodos están vencido desde hace tres o cuatro años. Una situación que amenaza con extenderse de manera indefinida al no existir propuesta política alguna por parte del Estado (ejecutivo, legislativo y judicial) para recuperar, en el corto plazo, la legalidad y la legitimidad de las autoridades universitarias. La necesidad de una nueva Ley de Universidades y de un reglamento electoral democrático y participativo constituyen, hoy, prioridades para el desarrollo inmediato del proceso educativo universitario. Esto supone que la A.N. que resulte electa el 6D deberá acometer esta tarea estratégica para  desarrollar una nueva visión y una nueva misión del sector universitario nacional.
d.    La creación de ciencia y tecnología parece no ser prioridad. Está planteada la interpelación profunda de la política de financiamiento y seguimiento de la investigación científica,  tecnológica e innovación dentro de las universidades. Las instancias competentes, tanto a nivel gubernamental (ONCTI, PEII), como de cada universidad (los CDCHT), parecen desentenderse de la necesidad del financiamiento y apoyo al proceso de investigación y de creación de nuevos conocimientos pertinentes para la ejecución del Plan de la Patria. De una investigación que garantice el bienestar general de las grandes mayorías y la vinculación de nuestro sistema productivo a los espacios continentales de integración económica. Por el contrario, la investigación universitaria languidece en un contexto de crisis nacional y han dejado de ser una labor y un compromiso central en nuestras universidades. Se convierten, así, en simples instituciones reproductoras de saberes o simple productoras de profesionales para un mercado laboral. Urge, entonces, recuperar la investigación en las universidades como centro y como poder de transformación real de nuestra realidad. Sin conocimiento emancipado no habrá desarrollo posible.
e.    La paralización de actividades docentes y las deficientes respuestas gubernamentales. La huelga convocada por la Federación de Asociaciones de Profesores Universitarios de Venezuela (FAPUV) mantiene paralizada la docencia en unas diez universidades públicas nacionales. El conflicto  se funda en una clara intencionalidad política que busca agriar el escenario electoral de diciembre. Ante ello, el gobierno bolivariano ha respondido con posturas tímidas,  contradictorias y que contribuyen a la prolongación de una huelga que amenaza con llegar al 2016. Esto cercena el derecho al estudio de miles de estudiantes. Desde el 2013 hasta la fecha, se han perdido la mitad de los períodos académicos, todos por conflictos  espoleados por la FAPUV o por la oposición venezolana.
f.     La justa aprobación de la II Convención Colectiva Universitaria y sus limitaciones. Reconociendo la voluntad del gobierno bolivariano de cumplir con el derecho constitucional a la contratación colectiva pese a la caída de los ingresos públicos, reclamamos los perjuicios cometidos contra el personal docente.  Derechos como la prima de antigüedad cobrada por trabajadores administrativos y obreros o el pírrico aumento de la prima de titularidad (un 20 %) son una muestra de ello.  También se perjudicó a los investigadores no docentes con título de doctor al no concedérseles el bono doctoral que le pagan a los docentes. Estos maltratos económicos generan malestar en la comunidad docente y administrativa y no favorece a la comprensión adecuada de las bondades de la II CCU. La propuesta de considerar la productividad de los profesores como dispositivo de compensación salarial (quien más más productos académicos genere, que más gane) tampoco ha sido nunca considerada en las convenciones colectivas universitarias.
g.    El secuestro de la universidad por una burocracia conservadora. El ejercicio de la autonomía ha sido sacado de su ámbito académico, científico y organizacional para instalarlo en la generación de procesos de insubordinación a la ley, a los reglamentos internos, a las instituciones del país. También ha sido usada para el apoyo de salidas inconstitucionales y violentas en contra del gobierno democráticamente electo por la mayoría en Venezuela. Se ha apelado a la autonomía para hacer oscuros los procesos de administración universitaria. Estas diez universidades conservadoras olvidan que la autonomía ha sido reivindicada constitucionalmente para ser útil a la sociedad y la humanidad toda. Sin embargo, solo apelan a ella para librarse de responsabilidades, para ocultar acciones reñidas con la justicia social, para huir a la contraloría de la sociedad venezolana o para proteger mafias estudiantiles que ensucian la vida académica en general.

h.    La desvinculación en la academia de las prioridades nacionales y populares. Los procesos de enseñanza-aprendizaje están sometidos a largos y engorrosos procesos burocráticos. Ello impide su evaluación y actualización adecuada y mantienen una discordancia con los objetivos definidos en el Plan de la Patria. La ausencia de mecanismos de evaluación de desempeño de las carreras universitarias revelan la inconcordancia de una universidad que se resiste a reconocer a la sociedad venezolana en sus nuevos planteamientos y constantes retos.
i.      La universidad secuestrada por mafias. El reciente asesinato de un estudiante  dentro de la Universidad del Zulia ejemplifica las consecuencias nefastas que ha traído sobre la vida académica el crecimiento de mafias pseudoestudiantiles institucionalizadas. Estas mafias han venido ocupando y saturando numerosos espacios dentro de las casas de estudio, sin que las reiteradas denuncias de su podredumbre y violencia hayan conducido a que los organismos competentes externos actúen para restablecer el orden; y peor aún: sin que las autoridades universitarias mismas generen acciones administrativas severas con las que se garantice la paz,  la convivencia y el desenvolvimiento de la academia dentro de las universidades. En la actualidad, la universidad pública venezolana  está sometida a mafias falsa-estudiantiles que coaccionan y restringen todo el desempeño de la vida universitaria y que se apropian, delictualmente, del gran parte del presupuesto asignado a nuestras universidades. ¡Esto debe cesar ya!
a      El vacío político gubernamental hacia las universidades. Ante la ausencia casi absoluta de políticas y propuestas gubernamentales hacia estas diez universidades conservadoras y las deficientes definiciones hacia todo el sistema universitario, se hace urgente la constitución del Consejo Presidencial de Universidades, Ciencia y Tecnología, el cual estaría integrado por los colectivos de las diferentes universidades del país comprometidos con la transformación universitaria apegados al Plan de la Patria. Desde él  se abordaría, discutiría y aprobarían las líneas fundamentales de cambio institucional, incluida la redacción de una propuesta de   Ley de Universidades. También realizaría procesos de evaluación institucional, académica y administrativa de todo el sector universitario, sin excepción.
3)      Sobre el eufemismo político-partidista de FAPUV

  Rechazamos, de manera categórica, la paralización de actividades académicas promovida por la FAPUV en estas diez casas de estudio. El eufemismo de «no reincorporación a clases»  ha afectado a más de trescientos mil estudiantes. Esta huelga afecta todas las funciones esenciales del sector universitario (investigación, docencia y extensión) e impacta negativamente en el estudiantado y en desarrollo de conocimiento.  En una situación de crisis económica profunda como la que atraviesa Venezuela, las universidades venezolanas deben abrirse al debate y los procesos críticos de su propia esencia interna, deben buscar las maneras de contribuir al crecimiento de nuestro aparato productivo y determinar las múltiples facetas en que las facultades y escuelas pueden aportar al cumplimiento del Plan de la Patria. La paralización de actividades académicas cercena cualquier posibilidad de acción crítica y transformadora dentro de las universidades y coarta su vinculación con el resto del país. Por ello, llamamos a la comunidad universitaria, a sus estudiantes y profesores, a los trabajadores administrativos y obreros, a mantener activa la vida académica de la institución, a activar múltiples mecanismos legales para lograr el reinicio de las actividades docentes y a presionar con la presencia en las aulas, laboratorios, bibliotecas y pasillos universitarios para que nuestra alma máter se mantenga viva y pueda avanzar en la creación de los valores, de la ciencia y la tecnología necesarias para salir adelante en esta difícil hora que nos toca enfrentar.

4) Hay que reconstruir a las universidades

   Todas las universidades venezolanas, especialmente las diez instituciones conservadoras, requieren de una revolución interna. Como universitarios comprometidos con los intereses de la nación y del pueblo trabajador, entendemos que nuestra labor está orientada, principalmente, a facilitar las funciones sociales fundamentales de formación, creación intelectual e interacción con las comunidades establecidas por la LOE (art. 34), en atención al Plan de la Patria. La labor universitaria debe apuntar a la búsqueda de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo humano. Ya sea mediante un proceso Constituyente Universitario, un proceso de elaboración y debate de una nueva Ley de Universidades u otros mecanismos que se propongan, es imperativo avanzar hacia una profunda transformación de las universidades venezolanas si queremos que ellas contribuyan de manera decisiva al proceso de construcción de una sociedad soberana, emancipada, democrática, realmente plural, justa, socialista. En ese norte comprometemos nuestro esfuerzo.

5) Contra el «Apagón pedagógico global»

    Los universitarios revolucionarios de todo el mundo tenemos la tarea de combatir  el giro economicista hacia donde marcha la UNESCO; manifestado ahora abiertamente luego del Foro Mundial de Educación realizado en Incheon, Korea (26-05-2015). Observamos el riesgo que contiene para la perspectiva humanista e integral de la educación, el renovado protagonismo de los llamados «aliados» o «socios mayores», expresados en instancias financieras y económicas globales. Estas instancias se consideran, a sí mismas, habilitadas para dirigir la agenda educativa planetaria. No es casualidad, por ejemplo, que «la pedagogía de las competencias» se haya convertido en un proceso de homogeneización impulsado por organismos financieros como el Banco Mundial, al cual  se impone en todos los sistemas educativos de los países como la panacea pedagógica. A ese proceso se le une toda la batería de medidas neoliberales que han empobrecido a la clase trabajadora, incluida la desrregulación laboral que ha llevado al empleo precario y a los bajos salarios. Del mismo modo, también observamos la poca participación de maestros, profesores e investigadores en los encuentros educativos mundiales organizados por UNESCO como el Foro Mundial de Educación. Por eso nos planteamos la necesidad de trabajar, de manera renovada, para garantizar el derecho humano a la educación para todos, por una educación pública, gratuita y de calidad; así como la recuperación de una educación que esté guiada por las ciencias pedagógicas  humanistas y no por las lógicas del mercado. 

NUESTRO COMPROMISO HISTÓRICO

  Asumimos el compromiso de constituir un MOVIMIENTO NACIONAL DE UNIVERSITARIOS BOLIVARIANOS, el cual se atreva a realizar el parto de las propuestas aquí expresadas. Para ello iniciaremos un amplio debate en cada universidad a fin de avanzar, democráticamente, en la construcción de la unidad y profundidad política que permita hacer posible la transformación universitaria en función del desarrollo socialista del país.

¡POR UNA UNIVERSIDAD DEMOCRÁTICA, PARTICIPATIVA,  PROTAGÓNICA Y EMANCIPADA!

En Caracas, cuna del Libertador, a los cinco días del mes de noviembre de dos mil quince.

Trabajadores y Estudiantes de la Universidad del Zulia rechazaron el Paro de FAPUV-APUZ 
 - www.aporrea.org
 - www.aporrea.org/educacion/n279296.html

15 de octubre de 2015.-
En el día de hoy jueves 15 de octubre, trabajadores administrativos, obreros, docentes y estudiantes de la Universidad del Zulia se reunieron en asamblea para rechazar el paro de actividades docentes que realiza la APUZ por mandato de la FAPUV desde el pasado mes de septiembre. En dicha asamblea estuvieron presentes representantes del Sindicato SINUTRALUZ, del Movimiento Bolivariano de Indignados Universitarios, y de grupos estudiantiles bolivarianos, que coinciden todos en repudiar el paro de actividades docentes, que amenaza con la pérdida del semestre para 60 mil estudiantes.

Principales elementos de la asamblea universitaria:
  • El paro de APUZ-FAPUV violenta y conculca el derecho a la educación y las funciones sociales de la educación universitaria establecidos y garantizados por los artículos 102 y 103 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), los artículos 4, 5 y 6 de la Ley Orgánica de Educación (LOE) y los artículos 2 y 3 de la Ley de Universidades (LU).
  • Se recordó que el paro universitario de 2013 hizo perder un semestre completo ese año y, luego, las protestas de las guarimbas, en 2014, provocaron la pérdida de otro semestre en LUZ. Esta nueva paralización causará la pérdida de un nuevo semestre.
  • El comunicado publicado por el CU de LUZ el 11-10-2015, en relación al paro de actividades académicas ilegalmente adelantado por la FAPUV y la APUZ, pone de manifiesto que éste órgano de máxima autoridad universitaria, explícitamente se hace parte de esta situación irregular generada por estas asociaciones civiles, cuando expresan pública, decidida, y oficialmente su total respaldo a las posiciones y actuaciones de las citadas asociaciones. De esta manera, el CU de LUZ deja a un lado su obligación establecida en el numeral 1 del artículo 26 de la vigente Ley de Universidades, según la cual debe "Coordinar las labores de enseñanza y las de investigación y las demás actividades académicas de la Universidad.
  • El cierre ilegal al que ha sido sometida nuestra Universidad por parte de las asociaciones civiles FAPUV y APUZ, solo es posible porqué abiertamente el gobierno de LUZ asume un rol político en la coyuntura electoral del país. Es un secreto a voces que está en marcha un plan para la desestabilización institucional de la República y para el desequilibrio emocional de su ciudadanía, cuyo principal objetivo es que el país llegue convulsionado al 06 de Diciembre de 2015, como preámbulo al premeditado desconocimiento del resultado de las elecciones parlamentarias a celebrarse en esa fecha para elegir a los nuevos diputados de la Asamblea Nacional.
  • Se planteó nuevamente la urgencia de una auditoría administrativa a las universidades autónomas que determine la prioridad de gastos y por qué, en instituciones como LUZ, se gasta cinco veces más en vigilancia que en investigación.
  • Se enfatizó en la necesidad de resolver la ilegalidad e ilegitimidad de las actuales autoridades universitarias. Al respecto se indica la aprobación urgente de un nuevo reglamento electoral para las universidades (potestad de la Asamblea Nacional y del MPPEUCT), que permita realizar elecciones democráticas, darle mayor poder de voto a estudiantes, empleados y obreros, y sustituir a los actuales rectores y decanos que ya han cumplido más del doble del período para el cual fueron electos. Se propuso estudiar la destitución por parte del TSJ de las autoridades rectorales que ya tienen más de tres años de haber cumplido el período para el cual fueron electos.
  • Al rechazar la falsedad del pretendido cerco presupuestario que aducen las autoridades y gremios como Fapuv, se denuncia el ingreso en el último año de 1105 nuevos empleados y obreros a nómina ordinaria en LUZ, cuestión imposible de realizar si la institución estuviera quebrada como dicen ellos. Hay que resolver el excesivo ingreso de personal administrativo y obrero en las universidades, que viola con creces las recomendaciones de los estándares internacionales. Debería existir un (1) personal de apoyo –administrativo y obrero- por cada 3 docentes. En LUZ, la relación es inversa: por un (1) docente hay más de 1,5 personal de apoyo. Debe atenderse la escasa apertura de nuevos concursos para personal docente.
  • Sigue sin resolverse el problema de los Fondos de Pensiones y Jubilación del personal docente. En LUZ, este Fondo nunca ha pagado una sola pensión y la millonada que maneja se administra a discreción de un grupo de siete personas que no rinden cuentas a nadie; ni dentro ni fuera de la universidad.
  • Continúa sin aclararse por qué las universidades no cotizan al IVSS, a pesar de que desde enero de 2015 nos están descontando por nómina dicha cotización a todo el personal activo.
Finalmente, todos coincidieron en un llamado a la comunidad universitaria, a sus estudiantes y profesores, a trabajadores administrativos y obreros, a mantener activa la vida académica de la institución, a ejecutar múltiples mecanismos legales para lograr el reinicio de las actividades docentes y a presionar con la presencia en las aulas, laboratorios, bibliotecas y pasillos universitarios para que nuestra alma máter se mantenga viva y pueda avanzar en la creación de los valores, de la ciencia y la tecnología necesarias para salir adelante en esta difícil hora que nos toca enfrentar.
Se invitó igualmente al Encuentro de Universitarios Bolivarianos por la Transformación, a realizarse el miércoles 21 y el 28 de octubre en la Facultad Experimental de Ciencias (edificio Grano de Oro, aulas de Antropología).




ENCUENTRO VENEZOLANO DE UNIVERSITARIOS BOLIVARIANOS
Caracas, 5 de noviembre de 2015

CELARG, Sala Frida Kahlo

Distintos colectivos bolivarianos de la Universidad Central de Venezuela, Universidad de los Andes, Universidad Nacional Abierta, Universidad del Zulia, junto a activistas de otras instituciones de educación universitaria, en el marco de la actual crisis universitaria caracterizada en una compleja problemática que incluye la prolongada paralización de actividades docentes, convocamos a todos los profesores, empleados, obreros y estudiantes bolivarianos a un Encuentro de Universitarios que tiene por objetivos proponer alternativas organizativas y políticas que rescaten el espíritu crítico y transformador que históricamente han tenido las universidades venezolanas.

La necesidad de pensar en la transformación de la universidad venezolana, y transformarla para constituirla en acompañante de los procesos de emancipación de los pueblos, no sólo se hace evidente sino que además alcanza la condición de imperativo ante las circunstancias de un sector que, siendo estratégico para el país, no ha estado a la altura de los tiempos históricos no sólo de Venezuela, sino de América Latina y el mundo.

Ante esta urgente necesidad, un grupo de universitarios comprometidos con la constitución de la universidad como alma mater de un pueblo constituyente, en revolución, construyendo socialismo, construyendo Patria, ha decidido convocarse en la ciudad de Caracas iniciando los pasos de un movimiento universitario que asuma la tarea de la crítica y autocrítica en una nueva universidad defendiendo la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Plan de la Patria.

El 5 de noviembre de 2015, desde las 08:00 a.m. en el Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos (CELARG), Av. Luis Roche con 3ra Transversal, Altamira, Caracas, se estará llevando a cabo la reunión de universitarios bolivarianos para discutir y presentar ante las universidades y al País nuestras reflexiones, en momentos en los cuales las universidades conservadoras, una vez más dan la espalda y deciden cerrar los ojos ante un País que cambió para siempre en lucha por la defensa de la soberanía y la independencia en el camino hacia el socialismo.

Una jornada de reflexión y encuentro de las distintas expresiones de organización universitaria comprometidas con el pensamiento de Bolívar y el legado de Chávez.

Para registrarse en la lista de asistentes, escribir un correo electrónico a las siguientes direcciones: matria.universidad@gmail.combolivarianosindignadoszulia@gmail.com y proyectosocialista@gmail.com.